LAS PYMES Y LOS IMPUESTOS EN PERÚ: Muy necesarios e incómodos
Hablando con mi amigo "el chino Alfredo" por el chat, tocamos un tema interesante y él como siempre muy académico (no cambias "chino"), me dio su punto de vista sobre la situación tributaria en Perú y sobre todo la problemática existente en cuanto a la informalidad de las Pymes y el efecto que ello conlleva para recaudar impuestos. El problema se arrastra de muchos años, es parte de la idiosincrasia Peruana no pagar impuestos o intentar evadirlos, tretas hay muchas y el Estado no ha sido capaz de reducir este problema y mucho menos erradicarlo; es que no hay conciencia tributaria, el problema es complejo y su solución es complicada; creo que sería muy optimista quien quiera solucionar esta problemática rápidamente, requiere mano derecha y mano izquierda, pero sobre todo llegar a consensos de tal manera que todos nos veamos involucrados en su solución, en esto me refiero a que los políticos busquen llegar a acuerdos, de tal manera que los mismos trasciendan en el tiempo y no se vean afectados por los vaivenes de la política que aplique el gobierno de turno, ese es un primer escollo que hay que superar y en el que hay que trabajar, la experiencia nos demuestra que cada gobierno ha aplicado políticas fiscales de acuerdo a su interés partidario, así no se puede seguir, se tiene que acordar una política fiscal que tenga un norte, con unos parámetros claros y definidos, hay cosas básicas que se pueden acordar, dejando margen suficiente para que cada gobierno aplique sus ideas en este campo. La educación es fundamental para concienciar al país y es necesario que desde el jardín de infancia se inculque la conciencia tributaria, no es necesario que haya un curso específico para lograr este objetivo, basta con que en todas las materias que se impartan en todos los niveles educativos, subliminalmente se apliquen ejemplos o se haga referencia a este tema, la publicidad del estado tiene también que buscar meter este tema en la conciencia de los ciudadanos, el sector privado también puede contribuir a este fin, llegando acuerdos con el Estado para este fin, esto no tiene que ser flor de un día ya que revertir la tendencia a la evasión tributaria en Perú llevará varios años y se tiene que perseverar en ello, la implicación de todos los estamentos públicos y privados es necesaria.
La imposición tributaria única no es la mejor solución, tiene que haber escalas de tributación, de tal manera que los que mas ganen contribuyan mas, así como que los sectores básicos y que tienen que ver con la canasta básica de las familias tributen menos, modelos de referencia hay muchos, en este aspecto no hay que inventar nada, creo que mas que el modelo a aplicar lo difícil es aplicarlo y ser consecuente con ello, se requiere mucha paciencia y al principio mano dura hasta que el deber de tributar entre en el inconsciente colectivo de nuestro país. La informalidad en Perú es muy elevada y dificil de combatir, es frecuente oír "para que voy a pagar impuestos, para que el Gobierno viva bien y se llenen los bolsillos" y lamentablemente comentarios como esos se ven reforzados por casos de corrupción, de los diversos Gobiernos. Todos estamos en la obligación de contribuir al sostenimiento del Estado a través del pago de impuestos, tasas, contribuciones, etc., ya que esos ingresos permiten al Estado dar Educación, tener un sistema de salud público adecuado, construir vías de comunicación que permitan el desplazamiento de personas, mercancías, etc, tener un sistema de seguridad interna y externa , etc., etc. Las grandes economías del mundo (los llamados países del primer mundo), su estado de bienestar se sostiene por que tienen una buena recaudación de impuestos y muchos no precisamente porque tienen una carga impositiva elevada, si no porque la base de donde recaudan es mas amplia, es decir casi todos pagan impuestos (no digo todos, porque no existe sistema perfecto) y están concienciados a hacerlo. Sobre este tema, he tenido y tengo la oportunidad de hablar con personas de diversos lugares del mundo y hay diversidad de situaciones, países con los cuales compartimos el mismo problema y otros que tienen un sistema de tributación que les funciona adecuadamente, algunos con niveles impositivos altos y otros bajos, pero que tienen algo muy importante en común y es la "conciencia tributaria", es decir, hay costumbre de tributar, porque son consientes que si no lo hacen su estado de bienestar se puede resquebrajar, pero también saben que se pueden acarrearse problemas judiciales si no lo hacen, que los podría llevar a perder la libertad o ser embargados, etc. etc. , es decir se aplica lo del "palo y la zanahoria".
Creo que el Estado Peruano, en su conjunto, es decir, Gobierno Central, Regional, Municipalidades, etc, deberían articularse y de común acuerdo con la Sunat, establecer parámetros de actuación en el campo impositivo de la Pymes, este es un sector que no tiene por costumbre tributar y ven eso como algo que no les atañe; la informalidad en la que actúan propicia que sea complicado recaudar impuestos en este sector de la economía Peruana, esta informalidad les cierra el acceso al crédito con tasas de interés mas bajas, y que les permita crecer; existen entidades crediticias especializadas en otorgar créditos a las Pymes, cuyas tasas de interés son altas, es comprensible que sea así ya que la informalidad con la que trabajan las Pymes no permite tener una valoración cuantitativa del negocio, basado en datos verificables contablemente , sino hacer un análisis basado en datos subjetivos y donde tiene que ver mucho el buen ojo, la experiencia del que evalúa el negocio y la historia crediticia que pueda tener la Pyme, pero si no lo tiene, entonces la situación cambia y se complica el acceso al crédito; siempre se ha dicho que las Pymesson el motor de la economía pero lamentablemente siempre la política está de por medio y no se toman medidas a largo plazo y se ve el problema de manera cortoplacista y por ello no se enfrenta el problema que afecta a las Pymes, por los votos que pueda restar, pero si se da un enfoque a largo plazo y con acuerdo de todas las fuerzas políticas y sociales, seria muy beneficiosa para ellas; hay que convencer, solo así este sector puede asumir los cambios, se necesita un trabajo a largo plazo cuyo objetivo sea llevar a la formalización de estos y la consecuencia lógica es que se traduzca en mayores ingresos para el Estado.
La imposición tributaria única no es la mejor solución, tiene que haber escalas de tributación, de tal manera que los que mas ganen contribuyan mas, así como que los sectores básicos y que tienen que ver con la canasta básica de las familias tributen menos, modelos de referencia hay muchos, en este aspecto no hay que inventar nada, creo que mas que el modelo a aplicar lo difícil es aplicarlo y ser consecuente con ello, se requiere mucha paciencia y al principio mano dura hasta que el deber de tributar entre en el inconsciente colectivo de nuestro país. La informalidad en Perú es muy elevada y dificil de combatir, es frecuente oír "para que voy a pagar impuestos, para que el Gobierno viva bien y se llenen los bolsillos" y lamentablemente comentarios como esos se ven reforzados por casos de corrupción, de los diversos Gobiernos. Todos estamos en la obligación de contribuir al sostenimiento del Estado a través del pago de impuestos, tasas, contribuciones, etc., ya que esos ingresos permiten al Estado dar Educación, tener un sistema de salud público adecuado, construir vías de comunicación que permitan el desplazamiento de personas, mercancías, etc, tener un sistema de seguridad interna y externa , etc., etc. Las grandes economías del mundo (los llamados países del primer mundo), su estado de bienestar se sostiene por que tienen una buena recaudación de impuestos y muchos no precisamente porque tienen una carga impositiva elevada, si no porque la base de donde recaudan es mas amplia, es decir casi todos pagan impuestos (no digo todos, porque no existe sistema perfecto) y están concienciados a hacerlo. Sobre este tema, he tenido y tengo la oportunidad de hablar con personas de diversos lugares del mundo y hay diversidad de situaciones, países con los cuales compartimos el mismo problema y otros que tienen un sistema de tributación que les funciona adecuadamente, algunos con niveles impositivos altos y otros bajos, pero que tienen algo muy importante en común y es la "conciencia tributaria", es decir, hay costumbre de tributar, porque son consientes que si no lo hacen su estado de bienestar se puede resquebrajar, pero también saben que se pueden acarrearse problemas judiciales si no lo hacen, que los podría llevar a perder la libertad o ser embargados, etc. etc. , es decir se aplica lo del "palo y la zanahoria".
Creo que el Estado Peruano, en su conjunto, es decir, Gobierno Central, Regional, Municipalidades, etc, deberían articularse y de común acuerdo con la Sunat, establecer parámetros de actuación en el campo impositivo de la Pymes, este es un sector que no tiene por costumbre tributar y ven eso como algo que no les atañe; la informalidad en la que actúan propicia que sea complicado recaudar impuestos en este sector de la economía Peruana, esta informalidad les cierra el acceso al crédito con tasas de interés mas bajas, y que les permita crecer; existen entidades crediticias especializadas en otorgar créditos a las Pymes, cuyas tasas de interés son altas, es comprensible que sea así ya que la informalidad con la que trabajan las Pymes no permite tener una valoración cuantitativa del negocio, basado en datos verificables contablemente , sino hacer un análisis basado en datos subjetivos y donde tiene que ver mucho el buen ojo, la experiencia del que evalúa el negocio y la historia crediticia que pueda tener la Pyme, pero si no lo tiene, entonces la situación cambia y se complica el acceso al crédito; siempre se ha dicho que las Pymesson el motor de la economía pero lamentablemente siempre la política está de por medio y no se toman medidas a largo plazo y se ve el problema de manera cortoplacista y por ello no se enfrenta el problema que afecta a las Pymes, por los votos que pueda restar, pero si se da un enfoque a largo plazo y con acuerdo de todas las fuerzas políticas y sociales, seria muy beneficiosa para ellas; hay que convencer, solo así este sector puede asumir los cambios, se necesita un trabajo a largo plazo cuyo objetivo sea llevar a la formalización de estos y la consecuencia lógica es que se traduzca en mayores ingresos para el Estado.
Comentarios
Publicar un comentario